NKP med høringssvar til Nettpakken (Grids Package)
NKP ved partiets EU/EØS-utvalg gir med dette sitt høringssvar til Forslag til ny forordning om retningslinjer for transeuropeisk energiinfrastruktur og forslag til endringsdirektiv om effektiviserte konsesjonsprosedyrer. Det er Energidepartementet som har sendt forslagene fra EU-kommisjonen ut på alminnelig høring med svarfrist 17. februar. Vi finner det sterkt kritikkverdig at Energidepartementet ikke har oversatt forslagene fra engelsk til norsk. Stortingets utredningsseksjon utarbeida i januar i 2022 notatet Norges behov for utenlandskabler og utbygging av kraftnettet. NKPs EU/EØS-utvalg viser til notatets side 5. Her kommer det klart til uttrykk at Norge i liten grad kan styre kraftpolitikken selv. Dette er resultatet av at Stortinget har tatt forordninger og energipakker inn i EØS-avtalen. I notatet beskrives det slik:
«Norge er del av et felles nordisk kraftmarked. Det nordiske kraftmarkedet er tett koblet til kraftmarkedene i Europa. EUs overordnete mål for det indre energimarkedet er å skape en sikker, bærekraftig, konkurransekraftig og rimelig energiforsyning i hele Europa. Økt samhandling, felles regler og markedsdesign er grunnleggende prinsipper for det indre energimarkedet. Gjennom Norges deltakelse i det nordiske og europeiske kraftmarkedet gjelder markedsreglene også for norske aktører».
EUs overordnede mål, som Stortingets utredningsseksjon peker på, gjentas i Energidepartementets høringsbrev. Her heter det at «Regelverksforslagene, som ble publisert av Europakommisjonen 10. desember 2025, er en del av EUs arbeid for økt konkurransekraft og EUs handlingsplan for rimeligere energi. De har som mål å bidra til mer effektiv bruk av nettet og raskere tempo i utbyggingen av energiinfrastruktur i EU».
Norges Kommunistiske Parti peker på at overføringskapasiteten i strømkablene til utlandet er på om lag 80 TWh, noe som tilsvarer halvparten av Norges årsproduksjon av strøm. Kapasiteten ble kraftig utbygd gjennom fire nye kabler på 2000-tallet, til Danmark, Nederland, Storbritannia og Tyskland. Energikommisjonen skriver at «Økningen i kapasitet på mellomlandsforbindelsene har ført til at utenlandske priser i større grad enn før påvirker norske priser. Det gjelder særlig i Sør-Norge, som har størst kapasitet i forbindelsene til utlandet (side 165)». Dette medfører, etter NKPs syn, at den historiske konkurransefordelen Norge har hatt, med billig og fornybar vannkraft til landets industri, er blitt skuslet vekk gjennom politiske vedtak.
NKPs EU/EØS-utvalg ser forslaget til den nye forordningen som et middel til å presse fram bygging av flere overføringskabler. Da blir det bare tomme ord fra flertallet i energi- og miljøkomiteen – som bestod av Ap, Frp, Høyre, MDG og Venstre – som under behandlingen av EUs tredje energimarkedspakke i 2018 uttalte at «Selv om Norge tar del i et mer harmonisert regelverk for energimarkedene gjennom EØS-avtalen, har vi fortsatt suverenitet over disponeringen av våre unike energiressurser og utformingen av vår energipolitikk». Vi viser også til uttalelse fra Jonas Gahr Støre til NTB i forbindelse med debatten om Acer på Stortinget i mars 2018. Han sa at «Arbeiderpartiet ville ikke på vilkår inngått en avtale som svekket nasjonalt eierskap, suverenitet og styringsrett over våre naturressurser. Dette har ligget i vår historie siden vannkraften ble underlagt «konsesjonslover». Ifølge Aftenposten 23.03.2018 sa Støre også følgende «Noen ønsker å fremstille det som om vi avgir eierskap og kontroll over norske kraftressurser. Det er feil. Deler av debatten har vært lite opplysende for å si det sånn». Etter NKPs syn har uttalelsene fra flertallet i komiteen og fra Støre ingen realisme ved seg. Det vil være EU som langt på vei styrer norsk energipolitikk.
Når det gjelder forslag til endringsdirektiv om effektiviserte konsesjonsprosedyrer vil det bety at konsesjonsprosessene skal kjøres raskere gjennom. Det ser vi i NKP som et slag mot grundige prosesser som er nødvendige i utbyggingssaker. Og det vil være et slag mot lokaldemokratiet.
Avslutningsvis vil NKPs EU/EØS-utvalg peke på at forslagene fra EU-kommisjonen til Forslag til ny forordning om retningslinjer for transeuropeisk energiinfrastruktur og forslag til endringsdirektiv om effektiviserte konsesjonsprosedyrer må ses på som et nytt ledd i etableringen av et felles energimarked i EU. Et felles energimarked med Norge som deltaker er ikke i vårt lands interesse. For å ta tilbake styringa med energipolitikken er det NKPs syn at Norge må trekke seg ut av EUs energimarkedspakker og Acer-forordningen og selvsagt si nei til både den nye forordningen og det nye endringsdirektivet.
NKPs EU/EØS-utvalg